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天津试点建设保税港 离岛免税政策尚处探讨阶段

2011年6月13日浏览:字体:大中小

  “我们会以建设中国第一个真正意义上的自由贸易港区为己任,目前《方案》的获批,只是迈出了第一步。”

  “我们也正在探讨此事,但仅仅是刚刚探讨。”日前,针对天津东疆保税港区加入“离岛免税”阵营一事,天津东疆保税港区管理委员会主任张爱国对《国际金融报》记者表示,这一消息并不确切。

  离岛免税刚刚探讨

  6月10日,天津市政府举办的“北方国际航运中心政策发布会”在第五届天津融洽会期间如期举行。

  其间,《国际金融报》记者就“离岛免税”等问题向有关部门求证,张爱国回应:“国务院批准了海南国际旅游岛的建设方案,其中明确提出两点,即离境购物退税和离岛购物免税,是国家为开发海南,给海南的一个特殊政策。但随着天津市国际化的发展,每年到天津来的国际游客也将逐年增多,所以我们也正在探讨此事,但仅仅是探讨。”

  张爱国希望媒体不要过多把注意力放在所谓的“离岛免税”上,而是更多关注国务院刚刚批复的《北方国际航运中心核心功能区建设方案》(以下简称《方案》)中在天津要进行的四方面试点。

  东疆先行四试点

  根据《方案》,天津东疆保税港区将加快推进国际船舶登记制度、国际航运税收政策、航运金融和租赁业务四项创新试点,此举将为天津市及环渤海地区的经济社会发展聚集大量的人流、物流、资金流和信息流。

  张爱国指出,未来将通过5-10年的时间,基本完善国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运融资、航运交易、航运租赁、离案金融服务等功能,把东疆保税港区建设成为各类航运要素聚集、服务辐射效应显著、参与全球资源配置的北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区,综合功能完善的国际航运融资中心。

  “我们会以建设中国第一个真正意义上的自由贸易港区为己任,目前《方案》的获批,只是迈出了第一步。”张爱国说。

  天津市政府副秘书长陈宗胜也强调,目前,天津运输中转中心的作用已基本达到,未来要向更高层次的国际航运金融中心发展。《方案》还只是一个框架,但已经包含了国际航运金融服务中心的基本内容。天津市政府正在制定下一步的具体配套措施。

  目标直指航运金融

  《国际金融报》记者也注意到,在6月11日于天津召开的“第三届船舶基金论坛”上,天津市副市长崔津渡也表示,天津虽然在航运方面做了很多工作,但与航运高端领域的差距却很大,其中一个方面便是“航运金融”。

  “按照国务院和国家发改委批准的天津滨海新区综合配套改革实验总体方案和金融改革创新方案,我们在发展航运金融方面要做十件事,如果要把这十件事做起来,并且做好,航运金融整个产业就打造出来了。如果航运金融的功能能够发挥好,就能逐步发展成为航运中心和物流中心。”崔津渡说。

  这十件事包括:基金(包括发展渤海产业投资基金、船舶产业投资基金、设立飞机租赁基金);积极发展金融租赁和融资租赁;做好银行在租赁和基金发展过程中的配贷;发展在船舶和飞机这一类保险标的物上的保险业务;把航运保理业务做起来;正在争取设立一个航运协会;发挥船舶基金论坛的优势;通过教育传授新的思想和理念(已在天津航运学院开设了航运金融专业);今年将再设立天津海事仲裁中心和天津海损理算中心,未来,包括商事仲裁、海事仲裁、海损仲裁这三大仲裁功能将得以完善;要设立航运交易所,目前前期研究已经做完。