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真正的调控需要政府舍得“割肉”

2013年3月14日来源:中国产业动态网作者:墨扬浏览:字体:大中小

  中国楼市之所以不敢刮骨疗伤,根源在于地方财政的需要,以及拥有政策制定权的既得利益者的阻挠。纵观10年调控,表面看来是在为民生而战,实际是一场政府利益、既得利益群体的利益与国民利益的较量。经济学家许小年在微博上说,决定改革的从来都不是理论,甚至不是领导的意愿,而是政府的钱包。可谓一语道破天机。

 

  潘石屹说,如果全国每户第三套以上所有住房,收原值1%的房产税,明天房价马上下降。确实,如果在保有环节对多套房征收房产税,房子对于那些拥有多套房的公务员和投机者来说,将会变成烫手的山芋,谁还敢成为房叔房姐?又有谁还会指望靠炒楼挣钱?那么,为什么政府不愿意实施这个“立马见效”的政策呢?原因在于两点:一方面,根本原因在于政府为了保住地方的土地财政收入,压根就没有诚意对楼市动真格;另一方面,政策的制定者本身自己就持有多套房。这些拥有话语权的群体是不会拿自己的既得利益开刀,所以在这棵大树下乘凉的普通投机者也就敢放心大胆地炒房了。

 

  扶持房地产行业,就等于保住了政府和既得利益者的钱袋子。所以他们不会真刀真枪地调控市场。捋一捋政府的调控思路我们就能发现,每一项新的调控措施都旨在保护楼市,稳住房价,防止房价大跌和楼市崩盘,同时在既得利益者和未入市的购房者之间划上一条“三八线”,先将前者已经到口的“肥肉”保护起来,然后针对后者设定各种限制措施,使人数众多的尚未买房的大群体越来越没有资格买房,越来越买不起房。

 

  也许有人要反驳了,政府不是在下大力气建设保障房吗?笔者认为,目前各地的保障房建设是否货真价实尚且不论,指望保障房来实现各个阶层“住有所居”恐怕是办不到的。因为保障房保障的是困难家庭的住房需求,而社会上人数更多的处于中间阶层的那一部分群体的需求得不到满足。何时让这个群体也能“居者有其屋”,政府的调控才是真正诚恳和有效的。

 

  总之,要保障全国人人有房住,就要对土地财税政策进行调整,中央政府要分享土地出让的收益,分成比例要能够达到遏制地方政府对土地财政的严重依赖;同时,重构现行房地产税制,将原房产税、城市房地产税、土地使用税、土地增值税、土地出让金等项税费合并,转化为房地产保有阶段统一收取的房产税,切实打击楼市投资投机行为。