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核电领跑稳增长 高层两度催抓紧启动

2014年8月28日来源:第一财经日报浏览:字体:大中小

  中央再次提到抓紧启动沿海核电项目,但仍未提到内陆核电。

  国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,强调要坚持定向调控,以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展。紧扣结构调整,加快推进一批“补短板”的重大工程建设。

  会议确定今明两年抓紧推进数项工程,包括大力发展清洁能源,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目。

  “这和之前的表述没有太大的区别。”一位不愿意透露姓名的国内某核电企业高层对《第一财经日报》说,“不过,此次特意强调沿海,没有提到内陆核电。”

  包括这名核电企业高层在内,多名核电企业的内部人士对本报表示,开工建设一批沿海核电项目,有助于提振面临下行风险的中国经济。

  战略项目稳投资

  尽管中央已经屡次表态要启动一批沿海核电项目,但这一次表态却再一次使用了“抓紧”一词。这是2011年日本福岛核电事故以来,中央第二次在谈到启动核电项目时要求“抓紧”。

  第一次是在两个月前。在6月13日召开的中央财经领导小组第六次会议上,习近平总书记要求,在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。

  除了“能源安全关系国家战略”的传统说法外,一些受访的核电企业内部人士对本报表示,正在下行的中国经济需要核电等清洁能源产业的支持。

  今年1~7月份,全国固定资产投资(不含农户)259493亿元,同比名义增长17%,增速比1~6月份回落0.3个百分点。这是2002年2月以来最低的投资增速。

  政府上半年依靠“微刺激”政策,在一定程度上对冲了固定资产投资的放缓。不仅国有及国有控股企业投资增速加快,而且政府鼓励的水利环保投资的7月同比增速,从6月的24.4%加快至33.5%,铁路投资增速更是明显。

  此次,政府提出大力发展清洁能源,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目,进一步明确了引导投资向战略新兴产业转移的风向。

  不过,占投资总额60%以上的民间投资的同比增速都在放缓,需求并非启动国有资本主导的大型项目投资所能完全带动,仍需要政府持续政策支持和信贷引导。

  瑞银集团中国首席经济学家汪涛认为,“微刺激”持续加码、财政拨款速度加快、信贷增长依然稳健,再加上决策层继续推进改革,在此背景下,预计2014年实际固定资产投资增速将有所放缓,但依然稳健。不过,房地产业下滑应会抑制今年基建投资增速,而这是经济增长面临的最大下行风险。