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国务院:中关村6项先行先试政策全国推广

2014年12月4日来源:21世纪经济报道浏览:字体:大中小

  12月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设,进一步激励大众创业、万众创新;决定加大对农村金融的税收支持,助力“三农”改革发展。

  会议确定,把6项中关村先行先试政策推向全国,包括扩大税前加计扣除的研发费用,以及实施推开的股权和分红激励措施等。

  会议还决定,在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城,推广实施4项先行先试政策,包括给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税等。

  前不久在国务院常务会议上讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》提出,应当从该项科技成果转让收入或许可收入中(或作价投资的股份)提取不低于20%的比例奖励给重要贡献的人员。

  而中关村国家自主创新示范区的企业股权和分红激励试点方案规定,在科技成果转化用于股权奖励的部分可以达到企业净资产增值额总额度的50%。

  中国科学技术发展战略研究院科技投资研究所所长郭戎指出,推广中关村国家自主创新示范区的政策,有利于各地科技创新的发展。

  中关村式创新全国复制

  12月3日的国务院常务会议指出,从2010年起,国家在北京中关村自主创新示范区先行先试了金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策,取得积极成效。

  当前,必须加快创新驱动,以更大力度推进科技体制机制改革,在更大范围推广实施试点政策,用政府权力的“减法”换取创新创业热情的“乘法”,这有利于激发人们尤其是科研人员的主动性、积极性、创造性,加快创新成果转化,推动高新技术产业成长,打造中国经济发展新动力,促进经济向中高端水平迈进。

  会议决定,把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策,以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。

  21世纪经济报道获悉,相比一般的科技政策,上述试点方案对企业有很大的松绑作用。