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中国对外投资去哪儿了? 东盟分走超六成

2015年7月29日来源:每日经济新闻浏览:字体:大中小

  在中国的贸易“小伙伴”里,东盟正扮演愈发重要的角色。

  今日(7月29日),商务部副部长高燕在国新办新闻发布会上介绍,2014年中国与东盟双边贸易额是4801亿美元,同比增长8.23%,高于全国外贸总体增幅近5个百分点。中国对东盟的投资近年来发展迅速,2010年之后对东盟新增的投资占中国对外投资总量的60%以上。

  与此同时,作为对东盟衔接的重要门户,广西开始了跨境产业链的打造。

  据广西壮族自治区副主席张晓钦透露,广西是唯一被国家定位为同时服务“一带”、“一路”的省区,广西将依托中马“两国双园”、中越跨境经济合作区、中·印尼经贸合作区、文莱-广西经济走廊等境内境外园区,构建与东盟的跨境产业链、跨境物流链、跨境金融服务、跨境电子商务等,形成利益共享的区域价值链。

  中国-东盟自贸区谈判争取年内完成

  “通过中国-东盟自贸区升级,进一步降低关税,削减非关税措施,形成新的一级服务贸易的开放承诺,推动投资领域的实质性的开放。同时,还会积极推进RCEP区域全面经济伙伴关系协定的谈判,进而提高本地区的经济一体化的水平。”据高燕透露,中国-东盟自贸区升级谈判的重点领域是货物贸易、服务贸易、投资以及经济合作。

  高燕介绍说,去年8月,中国和东盟经贸部长会议已经通过了自贸区升级谈判的要素文件,从去年8月起正式启动了谈判,到目前为止已经进行了三轮谈判,目标是争取在2015年底前完成。

  去年11月,国务院总理李克强在缅甸出席东亚领导人系列会议期间表示,将力争在2015年底前,如期完成中国-东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系等区域自贸谈判,进一步提高地区贸易投资自由化和便利化水平,推进东亚经济一体化。

  据经济参考报此前报道,中国-东盟自贸区升级版的目标是:争取到2015年双方双向贸易额达到5000亿美元,到2020年达到1万亿美元,今后8年双向投资1500亿美元。

  目前来看,中国-东盟自贸区尚存在利用率不高等问题。

  中国社会科学院学部委员张蕴岭认为,目前中国-东盟自贸区利用率不高,其他限制还很多,交易成本高;投资、服务市场开放度低,障碍多,产业链构造水平低;许多领域,如知识产权、政府采购、技术与环境问题的开放没有涉及;在改善经济发展环境的努力方面,如互联互通还存在融资、法规等瓶颈限制。

  广西构建跨境产业链

  从地缘上看,中国和东盟山水相连、文化相通,在广西等地,更有边境人民血脉相亲、利益相融。在此基础上,跨境产业链成为贸易质量提升的重要引领。

  高燕表示,要扩大中国和东盟双向投资的合作,加强国际产能合作,引导中国优势产业和装备制造业到东盟国家去投资设厂,和东盟国家还要共建一批经贸合作园,同时也要稳步推进边境经济合作区和跨境经济合作区的建设,打造跨境的产业链。

  广西打造跨境产业链的设计中,落脚点在国际产能合作。

  “当前全球经济处于深度调整之中,各国为应对经济总体下行压力,需发挥互补优势,发展中国家在推进工业化和城镇化,发达国家也强调再工业化,在这一背景下开展国际产能合作,是拉动经济增长、应对下行压力的良方。”张晓钦认为,“中国已经成为世界产业大国,处于全球产业链中端,中国的产能是高端技术与劳动力成本优势的集合,性价比高,符合东盟等发展中国家的需要和承接能力,东盟很多国家工业体系还不太完整,制造能力有待提升。通过产能合作,中国将帮助东盟国家提高生产能力,健全产业体系,加快工业化进程,带动就业和经济增长。”

  据张晓钦介绍,广西将依托中马“两国双园”、中越跨境经济合作区、中·印尼经贸合作区、文莱-广西经济走廊等境内境外园区,构建与东盟的跨境产业链、跨境物流链、跨境金融服务、跨境电子商务等,形成利益共享的区域价值链。

  “中国与东盟经济发展水平和目标都相似,都处于工业化、城镇化快速推进的阶段,双方贸易互补性较强,但竞争也较激烈。”一位商务部人士告诉《每日经济新闻》记者,“依靠资源密集和劳动密集的优势,已有许多低端制造业转移至东盟国家,但反观中国目前的出口商品,资金与技术密集型产品比重在逐步提高,因此双方可以错位发展,实现共赢”。