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解读京津冀三地产业转移升级

2015年10月8日来源:经济日报浏览:字体:大中小

  京津冀辖区面积21.6万平方公里,1亿多人口,三地产业协同发展的任务有多重?一组数字颇能说明:北京每平方公里每年的产出是1.73万元,天津每平方公里每年的产出是1.2万元,而河北每平方公里每年的产出仅为1500元。因此,推动产业升级转移是推动京津冀协同发展的重要内容、关键支撑

  见到王兵的时候,他正头戴安全帽在热火朝天的工地上指挥。“我们公司响应号召,整体搬迁到天津宝坻,正在建设北方最大的钨钼基地。”王兵是天龙钨钼(天津)有限公司副总经理,他介绍说,“原来厂子在北京通州,占地仅80亩,现在迁到宝坻,面积一下扩大到240亩”。王兵告诉记者,企业搬到宝坻后,员工户口问题、子女入学问题、住房问题都走“绿色通道”,很快得以解决。企业生产也突破了瓶颈,原来一直想添置一台深10米的冷等静压机,但是由于空间有限,计划一直搁置。现在,新设备已经在宝坻的新厂房中运行了。

  走出北京,土地、劳动力成本低了,企业经营成本下来了,发展天地更加宽阔。“这里环境好,空气好,创业成本低。”入驻中关村海淀园秦皇岛分园的秦皇岛千方信息科技有限公司总经理贺经鹏说,公司之所以在秦皇岛开分公司,一个重要原因是看中河北这块大市场。秦皇岛市向入驻的企业开放秦皇岛市政府采购市场,将入园企业的新产品、新技术优先纳入政府采购目录。

  北京坚定不移地推动首都人口和功能疏解。产业疏解对象是一般性产业,特别是高耗能产业,目前进入全面推进实施阶段,方法是控增量与疏存量,相互促进。北京市发改委主任卢彦表示,疏解转移要按照京津冀三地的产业定位实施。既有通过政府间合作实现的集中疏解,还有区域内市场主体根据发展实际,自主选择疏解地。

  目前,首钢在河北省注册企业50家,资产规模1684亿元;京粮集团在河北布局50多个粮源收购基地,在天津滨海新区建设大型油脂加工产业园区……北京多家龙头企业加紧布局京津冀。截至7月,北京向河北转移的工业项目超过80个,总投资超过1200亿元,达产后能形成2500亿元的产能。

  如何承接 各显特色

  汇聚疏解地的推力,承接地的拉力,相关产业的引力,形成强有力的疏解合力

  如何确保非首都功能“转得出”“稳得住”“能发展”?

  北京提出,污染企业就地消灭,绝不外迁;有带动力的企业外迁过程中,促进转型升级;企业不是一转了之,要三地联动,共同营造良好产业环境。

  天津提出,树立大局意识、机遇意识、协同意识,切实做到“一盘棋”,有大作为,主动服务。天津滨海新区开发开放,综合配套改革渐成优势,也把创新发展的视野投向河北。既为承接北京功能转移打造好软硬件平台,也要把不符合天津定位的产业疏解到河北。

  京津冀规划同图、目标同向、措施一体、利益相连。压钢、压煤、压水泥、压玻璃,河北壮士断腕,渴盼在承接京津产业转移中接骨重生,主动融入,全面对接,加速河北发展。

  本报采访组一路走访,深刻感受到各地注重体现自身优势特色,在对接顶层设计、强化区域统筹中,强化功能定位、目标任务、落实举措。各地主动作为,做好承接,积极参与区域功能重构和重大生产力布局调整,以求共创共享。