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地方视投资为稳增长第一利器 多地打响百日会战

2015年10月19日来源:上海证券报浏览:字体:大中小

  在三季度经济数据发布前夕,国家发改委高层密集调研地方经济形势。一个月时间内,发改委主任徐绍史、副主任刘鹤、何立峰、努尔·白克力、连维良等高层分别赴重庆、广东、湖南、东北三省及河北等地调研经济形势。

  与此同时,9月份以来,发改委加快交通基建项目审批节奏,短短40多天的时间内就批复了39个项目,总投资规模达1.26万亿元,稳增长意图不言自明。

  值得注意的是,多个省份日前相继召开经济形势分析会,部署四季度经济工作。上证报梳理地方会议信息发现,各地都提到,“经济下行压力较大”、“影响经济稳定回升的不确定因素仍然较多”,并称稳增长要放在首位。在政策上,各地均将重大项目投资视为稳增长“第一利器”,贵州、海南甚至启动投资项目“百日大会战”。

  发改委多地密集调研经济形势

  今年以来,每个季度经济数据出炉之前,国家发改委都会开展一次经济形势调研,前两次分别为3月底和6月底。这一“惯例”也延续到三季度,从9月中下旬开始,发改委高层密集调研地方经济形势。

  9月15日至19日,国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力带领调研组先后赴黑龙江、吉林、辽宁,就东北三省宏观经济形势和能源行业发展情况开展调研。

  9月29日至30日,国家发改委副主任连维良带队在河北省开展经济形势调研。

  10月8日至10日,中央财办主任、国家发改委副主任刘鹤率中央财办和国家发展改革委调研组到广东考察,了解宏观经济运行、全面深化改革和企业生产经营等方面情况。

  10月9日至11日,国家发改委主任徐绍史带队赴重庆市调研经济社会发展情况。调研主题围绕新型城镇化、“双创”、“互联网+”、“一带一路”、长江经济带、产业转型升级等展开。

  10月10日至12日,国家发改委副主任何立峰带队赴湖南省调研前三季度经济形势,重点了解当前经济运行、国家级新区建设、洞庭湖水环境综合整治、老工业基地改造等情况。

  此次发改委调研的东北三省、河北、广东、重庆、湖南囊括了东、中、西部及东北“四大区域板块”。且这些省份今年上半年经济表现不一,但各具代表性。东三省及河北是今年经济增速最慢的省份;广东经济增速平稳,服务业对经济增长的贡献率超过50%;重庆经济增速为全国最快,湖南则是中部地区经济增速第二。

  对于目前经济形势,发改委高层也做了一些阐述。

  刘鹤在广东调研时指出,“我国经济运行总体平稳,但面临经济下行和结构调整的压力,经济增长的新动力正在形成,旧的动力逐渐弱化,结构转型正处于过渡阶段。”

  在重庆调研过程中,徐绍史3次主持召开经济形势座谈会。他表示,“当前我国经济下行压力仍然比较大……要密切关注国际经济形势不稳定不确定因素非常突出、国内需求弱化、一些地区经济增长与产业增长同时回落及财政收支矛盾等客观因素对国内经济的影响。”

  分析人士指出,三季度以来,经济下行压力加大,发改委密集调研地方经济形势,反映了中央对当前经济形势的关注。

  从披露的信息来看,发改委调研主要围绕宏观经济运行和深化改革等两大主题展开。值得一提的是,近期部委密集出台了一系列政策,这里面既包括“稳增长”也有“经济改革”相关的政策。