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冲刺“创新型国家” :引领中国发展第一动力

2017年11月16日浏览:字体:大中小

  十八大以来,我国把创新摆在国家发展全局的核心位置,高度重视科技创新,在实施创新驱动发展战略上取得了显著成就,科技创新能力体系建设迈上新台阶。

  我国建设创新型国家的战略目标是,到2020年进入创新型国家行列,到2035年跻身创新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科技强国。

  针对目前我国在创新发展上存在关键性、急迫性问题,党的十九大报告提出了一系列发展的方针和方向。十九大报告提出,要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。

  创新是引领发展的第一动力

  当前我国经济发展大而不强、大而不优,要素驱动力明显减弱,新动能还未全面接续。经济社会发展需要科技创新来支撑引领,这样的要求从未像今天这样迫切。只有加快建设创新型国家,才能加速向主要依靠知识积累、技术进步和劳动力素质提升的内涵式发展转变。

  党的十八大以来,我国加快了建设创新型国家的步伐。科技进步对经济增长的贡献率从2012年的52.2%提高到2016年的56.2%,有力推动产业转型升级。2016年高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到12.4%,比2012年提高3个百分点。高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等重大科技成果产业化取得突破,部分产业走在世界前列,持续提升我国经济发展的质量和效益,开辟我国发展的新空间。

  在科技创新基地建设方面,综合性国家科学中心统筹推进,大型科研基础设施建设取得突破性进展。建成了世界最大500米口径球面射电望远镜(FAST)、超大型高超声速激波风洞等重大科技设施,布局了国家重点实验室等创新平台。同时推动科技基础条件平台开放共享,58个重大科研基础设施和5.8万台(套)大型科研仪器纳入统一的国家网络管理平台。一批大型综合性科研机构研究能力大幅度提升,在国际排名中不断前移。企业技术创新能力建设进一步增强,2016年企业在全社会研发经费支出中占比超过77.5%,涌现出了一批具有国际影响力的科技创新型企业。

  中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2016-2017》(下称《报告》)显示,中国国家创新指数排名提升至第17位,比上年提升1位(图1)。中国创新资源投入持续增加,创新能力发展水平大幅超越了其经济发展阶段,遥遥领先于世界其他发展中国家,突出表现在知识产出效率和质量快速提升、企业创新能力稳步增强等方面。

  同时,《报告》显示,中国的“企业创新”排名已从2000年的第25位上升到2015年的第11位。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉对第一财经记者表示,中国企业的这种提升主要还是其自身创新能力的客观反映,比如企业的研发投入强度(即企业的R&D经费占主营业务收入的比重)是稳步提升的,虽然提升幅度很小,但表明中国企业整体的创新投入力度在增强。

  “从产出来看,我国企业的竞争能力和创新能力在迅速地提升。特别是在三方专利数(即同样一种专利同时在美国、日本、欧洲申请专利)方面中国企业进步非常之快。2000年的时候我国企业的三方专利数很少,几乎可以忽略不计,而现在每年有2000多件。”玄兆辉告诉记者。

  基础研究是科技创新源头

  基础研究和应用基础研究是技术创新的源头,前瞻性、原创性的研究成果关系产品开发、产业升级的先发和后劲。关键核心技术、现代工程技术和颠覆性技术的突破能力,决定着企业竞争乃至国际竞争的成败。这些都是硬本领、硬能力,是衡量创新型国家能力的重要标志。

  目前,我国基础研究仍然薄弱。原创性技术、颠覆性技术相对不足,不少领域的关键核心技术受制于人,必须更加有效地集成科技资源,加快突破。

  在去年的全国科技创新大会上,习近平总书记明确提出要“夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列”。